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            【安徽日報】這份清單讓村里事有了“明白賬”

            新聞來源:安徽日報

            村里的資金怎么用,村里的工程誰說的算,村民的低保給誰辦……村級 “小微權力”與群眾利益息息相關,但是,村干部“一支筆”“一言堂”現象曾長期存在,讓“村里事”成了一筆“糊涂賬”?,F在,一些地區編制“小微權力”清單,讓“小微權力進清單,清單之外無權力”。

            “清單+上網” 群眾明白干部清白

            近日,無為市開城鎮羊山村村民黃金華坐在家中,用手機查看村里最新的事務信息。大到上萬元的上級補貼,小到幾元的筆記本采購,筆筆收支一目了然?!笆欣镉镁W絡技術,把村里大小事務‘曬’得公開透明,交給了咱老百姓一本‘明白賬’,村里人都能隨時隨地查看?!币环僮骱?,黃金華連連點贊。

            無為市開城鎮羊山村村民用手機查看最新的村級事務信息

            近日,無為市圍繞重大事項決策、村級工程管理、集體“三資”管理、涉農資金管理使用等群眾密切關注的熱點,編制了《村級“小微權力”清單》。如今,該市基本實現村級“小微權力”清單全覆蓋,基本做到“小微權力進清單,清單之外無權力”,使村干部手中的權力有了明確“邊界”,村民和上級監督有了依據。在此基礎上,無為市建立“小微權力”網絡監督平臺,方便群眾參與和監督。

            無為市在政府網頁設置專門公開欄目,并開啟微信鏈接,將村民密切關注的各類村級“小微權力”運行過程和辦理結果在網上公示,每位村民都可以查看本村情況,監督和參與管理村級事務。

            近日,開城鎮某村村民在網絡監督平臺上,發現該村有兩次報銷同一年份的秸稈禁燒獎金報銷票據,便向開城鎮紀委反映。經開城鎮紀委核查,證實該村利用同樣的會議記錄和證明材料重復報銷,且該筆資金沒有及時入賬。最終立案調查,開城鎮紀委給予該村黨總支書記、副書記和會計黨紀處分。

            “‘小微權力’監督清單,既給了群眾明白,也還了干部清白?!笔徍袨硾b區紀委常務副書記、區監委副主任盛學金告訴記者,灣沚區編制“小微權力”清單后,對每條事項都繪制流程圖,明確責任人和辦理時限,對辦事群眾“一次性告知、限時答復”,按時辦結事項。

            蕪湖市灣沚區灣沚鎮民主社區居民使用“小微權力”網絡監督平臺查看社區事務

            “清單+積分” 管住權力激發動力

            近日,天長市新街鎮興隆社區一座農用水庫,只見水面上波光粼粼,一排排網箱整齊排列。這座水庫通過公開招標重新發包,中標價是每年4.2萬元,是過去的28倍,大大增加了社區的集體收入。

            農用水庫

            “興隆社區以前被當地群眾稱為‘三混村’,即‘干部混日、財務混亂、人心混散’,是個典型的后進村?!毙陆宙偧o委書記李振龍告訴記者,過去干部干事積極性不高,水庫發包不太規范,指定包給誰就給誰,現在根據小微權力“清單+積分”監督制約機制,干部干事的勁頭足了,村里的事務也規范了。

            近日,新街鎮開始實施農村小微權力清單制度,將村級權力細分為6大類26項,對每項小微權力運行都開列了清單,畫出了流程圖,給出了說明書。村級小微權力的規范運行,打破了長期以來村干部的“一言堂”。

            但是,“對于權力責任清單制度,一部分干部在一開始有抵觸情緒,認為這是給他們戴上了‘緊箍咒’,思想上一時難以接受?!崩钫颀堈f,盡管村級小微權力列清楚了,但是個別村干部出現對工作被動應付,互相推諉的現象。2016年,新街鎮對村兩委干部配套建立小微權力責任清單,明確了村黨組織書記10項、村委會主任8項、村兩委副職干部3項責任清單。同時,制定村干部權力行使10項負面清單,強化廉潔意識。

            既要遏制干部亂作為,也要激勵干部善作為。天長市在實施小微權力責任清單基礎上,建立了村干部積分制管理辦法,對村干部個人履行權力清單和責任清單情況進行量化評分,最終所得積分與村干部薪酬待遇和績效掛鉤。把小微權力行使與村干部績效考核掛鉤捆綁,讓干多干少不一樣、干好干壞不一樣,解決了“吃大鍋飯”的問題,營造了擼起袖子加油干的爭先創優工作氛圍。   

            小貼士

            目前,合肥、滁州、六安、蕪湖、黃山等5個市所轄各縣區均已經建立“小微權力”清單制度,推動“小微權力”全面公開、網上運行;淮北、亳州、宿州、阜陽、馬鞍山、宣城、銅陵、安慶、池州等9個市在部分縣區開展了“小微權力”清單建設試點?!靶∥嗔Α鼻鍐蔚膶嵤砹肆⒏鸵娪暗男Ч?,去年,全省反映村(社區)黨員干部問題的信訪量比上年下降了21.3%。


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